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為了規(guī)范建筑市場秩序，保障工程質(zhì)量，促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，國家住建部決定開展工程質(zhì)量治理兩年行動。9月1日，以建市[2014]130號印發(fā)《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》的通知。

 工作目標(biāo)：通過兩年治理行動，規(guī)范建筑市場秩序，落實工程建設(shè)五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，遏制建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為多發(fā)勢頭，進一步發(fā)揮工程監(jiān)理作用，促進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展，提高建筑從業(yè)人員素質(zhì)，建立健全建筑市場誠信體系，使全國工程質(zhì)量總體水平得到明顯提升。

重點工作任務(wù)：共六條，包括(1)全面落實五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任；（2）嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為；(3)健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機制；(4)大力推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化；(5)加快建筑市場誠信體系建設(shè)；(6)切實提高從業(yè)人員素質(zhì)。

其中第三項重點工作“健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機制”中要求：(1)創(chuàng)新監(jiān)督檢查制度。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查方式，改變事先發(fā)通知、打招呼的檢查方式，采取隨機、飛行檢查的方式，對工程質(zhì)量安全實施有效監(jiān)督。進一步完善工程質(zhì)量檢測制度，加強對檢測過程和檢測行為的監(jiān)管，堅決依法嚴(yán)厲打擊虛假檢測報告行為。(2)加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要統(tǒng)籌市場準(zhǔn)入、施工許可、招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量，建立綜合執(zhí)法機制，在人員、經(jīng)費、設(shè)備等方面提供充足保障，保持監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定，強化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全面提高建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。(3)突出工程實體質(zhì)量常見問題治理。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要采取切實有效措施，從房屋建筑工程勘察設(shè)計質(zhì)量和住宅工程質(zhì)量常見問題治理入手，狠抓工程實體質(zhì)量突出問題治理，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極推進質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實體質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化活動，落實建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評制度，全面提升工程質(zhì)量安全水平。(4)進一步發(fā)揮監(jiān)理作用。

工程質(zhì)量治理兩年行動分動員部署階段(2014年9月)、組織實施階段(2014年10月-2016年6月)和總結(jié)分析階段(2016年7月-8月)三個階段，持續(xù)兩年。

2014.9.23